1. Понятие и общая характеристика науки административного права

Опубликовано: 30.10.2017

Науку административного права призвана анализировать общественные отношения в сфере государственного управления и систему норм, которые регулируют (административно-правовые нормы), исследовать и обобщать закономерности правового регулирования организации и деятельности аппарата государственного управления. Она также изучает правовой статус субъектов и объектов исполнительной власти, правовые формы и методы государственного управления, способы обеспечения государственной дисциплины и законности в управленческой деятельности, разрабатывает научные проблемы, связанные с усовершенствованием административно-правовых институтов общего, отраслевого и межотраслевого управления.

Административное право Украины является самостоятельной отраслью права, посредством которой государство регулирует однородные общественные отношения в сфере реализации государственной исполнительной власти. Предмет административного права составляет широкий комплекс общественных отношений, возникающих в связи с реализацией функций исполнительной власти. Административное право как отрасль публичного права призвано, прежде всего, регулировать управленческие отношения в сфере реализации публичной власти. Административное право Украины должен регулировать отношения в связи с реализацией исполнительной власти (управления) со стороны не только государства, но и органов местного самоуправления. Таким образом, учитывая содержание его предмета административное право следует определить как отрасль права (система правовых норм), которая с целью обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданина, выполнение функций государства регулирует общественные отношения. Административное право регулирует и отношения, связанные с совершением правонарушений (административно-деликтное право). Административное право Украины - это отрасль права (система правовых норм), которая с целью обеспечения прав и свобод граждан и реализации задач и функций государства регулирует общественные отношения управленческого характера и ответственности. От административного права как отрасли права Украины следует отличать административное законодательство, которое является составным элементом законодательства Украины. Если административное право - это совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения в сфере государственного управления, то под административным законодательством подразумевается система правовых актов, в которых эти нормы находят свое внешнее выражение. Административное право - это отраслевая юридическая наука, совокупность знаний, научных взглядов, концепций о системе отрасли права, регулирующего отношения, возникающие в результате осуществления исполнительной власти, предоставления ее органами управленческих услуг, а также ответственности за административные правонарушения. Административное право как учебная дисциплина - это систематизированные согласно типовой программы знания по предмету регулирования норм данной отрасли права, их особенностей, установленного порядка управления в различных отраслях исполнительной власти, реализации при этом прав и свобод граждан и ответственности в сфере государственного управления. Программа учебного курса "Административное право Украины" формируется зависимости от квалификационного уровня высшего учебного заведения и тех задач, на решение которых он направляет свою деятельность. Учебная дисциплина "Административное право" состоит из общей и особенной частей. В общей части рассматриваются темы, раскрывающие предмет, систему и задачи курса "Административное право", правовой статус субъектов административно-правовых отношений, особенности административно-правовых норм и правоотношений, формы и методы осуществления исполнительной власти, обеспечения законности в государственном управлении . В особенной части рассматриваются темы относительно административно-правового регулирования управления в отдельных областях: экономике, науке, культуре, образовании, внешнеполитической деятельности, в области обороны и внутренних дел и т.п..